“听说今天是劳动就业保障所来法庭值班,我过来咨询关于劳务合同方面的问题,刚才给我讲解的很详细,真是太方便了!”5月23日,新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巴彦岱镇居民热比旦·吐尔逊高兴的说。
去年以来,伊宁市人民法院巴彦岱人民法庭充分发挥党委总览全局、协调各方作用,主动融入基层综合治理,打造巴彦岱镇社会矛盾纠纷调处中心示范点,确定镇党委负总责、各部门单位协调联动的“党委+法庭”工作模式,建立“3+X”工作机制(3即人民调解、行政调解、司法调解,“X”即老法官说法调解室、金融调解室、道交法庭等),组建多元解纷团队,在辖区各村、社区设立法官工作站(联系点)22个,在诉讼服务中心推行“固定+流动”坐席制度,法院、派出所、司法所固定坐席,劳动保障、医疗卫生、土地、民政、信访、金融等各站所及有关单位部门轮班坐席,搭建联防联调、共治共享的综合治理平台,实现矛盾纠纷“联动排查+分级化解+效果反馈”一站式服务。
“前后不到一个小时就解决了我的经济纠纷,和朋友也和好了,一分钱也没花,真是太好了!”2023年5月17日,梁某向伊宁市人民法院巴彦岱法庭庭长康建高兴地说。
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今年1月,李某因交通事故,向朋友梁某借款1.9万元,约定一个月后付清,借款到期后,李某却迟迟没有还钱。梁某因资金周转也急需用钱,在反复催要无果后,无奈之下,梁某来到巴彦岱法庭寻求帮助。
考虑双方原本是朋友,为修复双方关系,康建和司法所工作人员组织双方开展诉前调解,经过一番耐心细致的释法说理后,当事双方都做出了让步,李某于2023年9月至12月分三期偿还借款,双方握手言和。
“我们建立了分层、分级、分流矛盾纠纷化解网络,通过发放便民服务卡、公布诉讼服务热线、巴扎日巡回审判等方式加大矛调中心的宣传力度,鼓励和引导当事人优先选择成本低、更便捷、有利于恢复双方关系的非诉纠纷解决方式,切实减轻群众诉累。一季度新收案件同比下降了23%。”康建如是说。
自2022年4月社会矛盾纠纷调解中心运行以来,排查化解矛盾纠纷1500余件,开展法治培训16场,“法治宣传小分队”开展各类普法宣传、法律咨询活动35次。
“各部门充分发挥联动作用,凝聚起多元解纷工作合力,使村民各类矛盾纠纷在家门口第一时间得到实质性解决。法官还充分发挥自身优势,根据每个村队纠纷特点,开展有针对性普法宣传,群众法治意识得到明显提升,整体成效非常显著。”巴彦岱镇党委委员、政法委员赵世川说。
去年以来,伊犁州直两级法院持续优化人民法庭布局,积极服务基层社会治理和人民群众高品质生活需要,针对各县市、各乡镇民俗人文、地域特点,深入打造“一庭一品牌、一室一特色”,充分运用智慧法院建设成果,按照“一站式”诉讼服务建设标准,指导辖区法院对26个人民法庭“换挡升级”,在村(社区)设立法官工作站332个,在喀赞其、锡伯民俗风情园、野核桃沟、那拉提等国家4A、5A级景区挂牌成立旅游巡回法庭14个,在人民法庭因地制宜打造“毡房调解室”“奶茶调解室”“江格尔调解室”“老法官调解室”等特色调解室13个。
建立“人民法庭+各站所”庭所共建模式,成立速调快审团队,充分运用“诉前调解+司法确认”工作模式,织密四级调解组织网,一体化联动化解纠纷,推出“110”司法服务、“一网三联六保障”等创新工作机制,采取集中培训、个案指导、现场示范、交流促进“四法培训”,培养一支既懂法律法规、又知风土民俗、调解技能娴熟的“草根”人民调解员队伍,不断满足群众多元司法需求,矛盾纠纷多元化解驶入“多车道”。截至目前,伊犁州直法院26个人民法庭调解各类矛盾纠纷6792件,调解率81.7%,审结案件8312件。培养乡村“法律明白人”303人,开展形式多样的普法宣传202场次。
自治区高院伊犁州分院党组成员、副院长乌兰·沙吾提汗表示,“我们将找准找实服务基层的切入点和着力点,持续在健全工作机制、提升治理效能上下功夫,强化与基层单位、调解组织的对接联系,完善分层递进、源头预防、前端治理、多元化解矛盾纠纷解决机制,推动诉源治理重心前移、力量下沉、内外联动,拓宽普法宣传渠道,推动人民法庭高质量发展,为乡村振兴提供坚强司法保障。”(中国日报新疆记者站记者毛卫华|张婷)