人民网上海7月27日电(马作鹏)为推动基层减负增能双向发力,总结近阶段基层培训的经验做法,7月27日下午,上海市“加强基层系统培训 提升基层治理能力现场会”在宝山区召开,会议对进一步加强基层系统培训提升基层治理能力进行部署。上海市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰出席会议并讲话。
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会议强调,按照市委部署要求,进一步加强基层教育培训,不断提高培训工作的系统性、针对性、有效性,着力锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍,广泛凝聚基层治理骨干的共识和力量,更好支撑超大城市基层治理体系和治理能力现代化建设。
会上,普陀区、静安区、闵行区、宝山区、青浦区委组织部作交流发言。
普陀区针对居村党组织书记主任、党务工作者、社区工作者、“第二梯队”骨干成员,制定中长期培训规划,完善培育工作目录。突出全程纪实,打造融合式跟踪式全生命周期的“成长链”。建立“专训式+菜单式”多维课程体系,探索新任启航班、轮训领航班等五个学习充电“航班”。实施“学历+专业”双提升工程,为年轻居村干部提供学历教育;绘制青年居村干部成长“新图谱”,形成280余份成长清单。以市级居民区党组织书记队伍建设创新实践基地为中心,打造一批物业治理、网格治理等区级实训基地,不断织密建强“上下一体、多维协作、全面发力”的培训体系。
静安区瞄准“基层、基础、基本功”,注重“全员、全面、全周期”,立体化构建“1+14+X”基层治理大培训体系,面向街镇干部、居民区党组织书记、居委会主任、业委会主任、物业负责人、社区志愿者等骨干力量“量身定制”培训课程,积极推动现场教学、案例教学、典型教学等相结合,做深小班化、专题化、精细化的培养路径和“以老带新、以强帮弱”的带教模式,全力打造基层治理学习实践共同体,切实提升基层干部队伍治理水平和为民服务能力。
闵行区依托“美好社区”治理学院,以居村干部、社区达人、业委会主任等“骨干队伍”为重点,坚持实践实训导向,设计精品示范、全员轮训、业务培训和专题研讨等4类17项培训计划,建立“每周加油站”制度,打造实践研究、教育培训、项目培育等功能于一体的集成平台,为基层治理育能人。突出停车难、加装电梯等“关键小事”,通过结构化研讨、角色模拟、跟踪解题、擂台比武等方式,推动基层治理队伍“学完能用、学完会用、学完好用”。建立区镇两级“1+14”办学体系,形成“一分院一品牌”,推出“美教” “美课” “美学”三库,编制系列学习教材,持续助力 “赋能工程”落地见效。
青浦区以“温暖家”治理体系建设为牵引,深入开展基层治理百村(居)千组万人大培训,持续加强专业化支撑保障,坚持“点单+派单”,注重按需施教、精准送学,开展需求调研,打造百余门基层治理精品课程。坚持“请上台+请进来”,注重专兼结合、内培外引,建立一支来源宽、素质优的师资队伍。坚持“建机制+搭平台”,区委党建办牵头抓总,各街镇各部门同向发力,统筹各方资源,打造“线上+线下”平台,全面提升教育培训实效。
宝山社区治理学院是全市首创实体化运作的治理学院,学院聚焦“四大平台”功能建设,构建“1+5+12+N”治理网络,打造15个沉浸式实训课堂,实施基层治理队伍“赋能季划”,着力解决居村干部培训中课程碎片化、参与不方便、内容不解渴、支撑不持续等问题。学院辐射12个街镇党群服务中心,打造各具特色的“社区治理会客厅”,链接577个居村党群服务站点,构建区级、街镇、居村三级学习培训矩阵,形成了“实训赋能12招”,深化沉浸式教育培训,成立一年多来,学院培训社区各类治理主体近2万人次,开设各类专题培训班38个班次,赋能基层治理实践项目140余项。
高境镇社区党群服务中心以“境聚里·社区合伙人”为主题,打造“社区治理会客厅”,招募集结各类专业领域的社区能人达人参与基层治理,联合社区治理学院,为高境镇基层社区干部、骨干党员、社区合伙人等各类人群提供政治理论类、实务实训类、政策法规类、市民素养类四大类课程培训,着力培养社区骨干力量、孵化本土社会组织、凝聚青年社区营造人才,构建基层治理共同体。
吴淞街道社区党群服务中心“‘吴’家议事厅”作为社区治理学院12个“社区治理会客厅”之一,致力于将党群阵地打造成社区干部的成长实训室和实践场,借力区社区治理学院专业团队力量,建立基层治理难点、堵点等议题定期收集制度,发挥优秀书记“传帮带”作用,以进阶式培养的方式,通过开展治理研讨、组织演练实训、配送治理“金课”,掌握实际工作方法,提高社区干部解决问题的能力。
会前,与会人员分别实地参观宝山区社区治理学院、高境镇社区党群服务中心、吴淞街道社区党群服务中心,深入了解宝山区通过创立社区治理学院、打造社区治理会客厅、用好社区教育资源,不断加强基层系统培训方面的经验做法和成效。